第一章 總 則
第一條 為了加強專利管理與保護(hù)，保障專利權(quán)人和有關(guān)自然人、法人及其他組織的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的專利管理與保護(hù)工作。
第三條 自治區(qū)人民政府管理專利工作的部門，負(fù)責(zé)全區(qū)的專利管理與保護(hù)工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府及盟行政公署管理專利工作的部門（以下簡稱盟市專利管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理與保護(hù)工作。
旗縣級人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。
科技、商務(wù)、公安、海關(guān)、新聞出版和廣播影視等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好專利保護(hù)工作。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)做好本行業(yè)領(lǐng)域的專利戰(zhàn)略研究，做好專利保護(hù)工作。
鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他有關(guān)組織建立專利工作制度，運用專利制度促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二章 專利管理
第四條 旗縣級以上人民政府管理專利工作的部門以及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展專利保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專利管理制度。
第五條 從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強對從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，獨立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會公共利益。
第六條 政府或者國有企業(yè)投入資金進(jìn)行的研究開發(fā)項目，其成果適宜申請專利的，應(yīng)當(dāng)申請專利。
被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人，給予獎勵；自行實施專利或許可他人實施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人報酬；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人報酬。
第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交專利檢索報告：
（一）申報重大科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品立項的；
�。ǘ⿵氖聦＠夹g(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易的；
（三）對科技成果進(jìn)行評價的。
第八條 利用廣播、電視、報刊等媒體進(jìn)行宣傳、推銷專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ǖ�，�?dāng)事人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和傳播單位提供專利權(quán)有效證明文件。被許可實施專利的單位還應(yīng)當(dāng)提供專利實施許可合同副本或授權(quán)銷售協(xié)議。對未提供合法有效專利證明文件的，有關(guān)單位不得為其設(shè)計、制作和發(fā)布廣告。
第三章 專利糾紛的行政處理和調(diào)解
第九條 未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，引起侵權(quán)糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求調(diào)處的，自治區(qū)、盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十條 自治區(qū)、盟市專利管理部門行政調(diào)處專利糾紛的受理范圍：
（一） 專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；
（二） 專利發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；
（三） 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；
（四） 專利權(quán)、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛；
（五）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛；
（六） 侵犯專利權(quán)的糾紛；
（七）冒充與假冒他人專利糾紛。
對第十條（五）所述的糾紛，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。
第十一條 請求自治區(qū)、盟市專利管理部門調(diào)處專利糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一） 請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；
（二） 有明確的被請求人；
（三） 有明確的請求事項和具體事實、理由；
（四） 屬于管理專利工作的部門管轄范圍的受理事項；
（五） 當(dāng)事人沒有就該專利糾紛向人民法院起訴。
第十二條 請求自治區(qū)、盟市專利管理部門調(diào)處專利糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面專利糾紛調(diào)處請求書和有關(guān)證據(jù)，并按照被請求人數(shù)量提交相應(yīng)副本。
第十三條 自治區(qū)、盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)自收到專利糾紛調(diào)處請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請求人。提交的材料不全的，可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)予以補全。
第十四條 自治區(qū)、盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)自受理專利糾紛后的五日內(nèi)，將請求書副本發(fā)送被請求人。被請求人應(yīng)當(dāng)自收到請求書副本后的十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被請求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響處理程序的進(jìn)行。
第十五條 自治區(qū)、盟市專利管理部門處理專利糾紛時，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
對本辦法第十條規(guī)定的專利糾紛調(diào)解不成或者調(diào)解后當(dāng)事人又反悔的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。
第十六條 管理專利工作的部門處理專利糾紛時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問當(dāng)事人和證人；
（二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、資料、帳冊等有關(guān)文件；
（三）進(jìn)行現(xiàn)場勘驗檢查、攝錄與案件有關(guān)的物品和設(shè)施；
（四）涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的，要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示；
（五）根據(jù)收集證據(jù)的需要進(jìn)行抽樣取證；
（六）根據(jù)需要對與案件有關(guān)的可能滅失或以后難以取得，又無法進(jìn)行抽樣取證的物品，應(yīng)予以登記保存。
管理專利工作的部門依法行使上述規(guī)定職權(quán)時，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕或阻礙，不得偽造、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)。
第十七條 自治區(qū)、盟市專利管理部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：
（一）對制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或拆解用于制造專利產(chǎn)品的模具、專用設(shè)備，并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；
（二）對使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；
（三）對銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令其停止銷售，并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；
（四）對許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令其撤回作出銷售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實際銷售行為；
（五）對進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。
采取上述方式不足以制止侵權(quán)行為的，可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。
第十八條 當(dāng)事人對自治區(qū)、盟市專利管理部門依照本辦法第十七條規(guī)定作出的責(zé)令停止侵權(quán)行為的決定不服的，自收到?jīng)Q定書后十五日內(nèi)可以依法向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，自治區(qū)、盟市專利管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四章 假冒他人專利和冒充專利行為的查處
第十九條 任何單位或個人不得假冒他人專利、冒充專利或者為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。
第二十條 自治區(qū)、盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為。
第二十一條 任何單位和個人有權(quán)舉報假冒與冒充專利行為。
自治區(qū)、盟市專利管理部門收到對專利違法行為的舉報或者發(fā)現(xiàn)專利違法行為后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出是否予以立案的決定。
第二十二條 管理專利工作的部門在查處專利違法行為時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問當(dāng)事人和證人；
（二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、帳冊、標(biāo)記等資料；
（三）進(jìn)行現(xiàn)場勘驗檢查，攝錄與專利違法行為有關(guān)的物品和設(shè)施；
（四）根據(jù)收集證據(jù)的需要進(jìn)行抽樣取證；
（五）根據(jù)需要對與案件有關(guān)的可能滅失或以后難以取得，又無法進(jìn)行抽樣做證的物品，應(yīng)予以登記保存。
管理專利工作的部門依法行使上述規(guī)定職權(quán)時，有關(guān)單位、個人應(yīng)予以協(xié)助，不得拒絕或阻礙，不得偽造、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)。
第二十三條 自治區(qū)、盟市專利管理部門在查處假冒他人專利行為時，對情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。假冒他人專利案件有下列情形之一的，自治區(qū)、盟市專利管理部門應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理：
（－）非法經(jīng)營數(shù)額在二十萬元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
（二）給專利權(quán)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；
（三）假冒兩項以上他人專利，非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的；
（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正，并處五萬元以下的罰款。
第二十六條 為假冒他人專利、冒充專利的行為提供設(shè)備、場所、資金等一切便利條件的，由管理專利工作的部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 有關(guān)當(dāng)事人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的物品、合同、帳冊、圖紙、資料的，或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被保存的物品的，由管理專利工作的部門給予警告，責(zé)令改正。拒絕、阻礙管理專利工作的部門執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 專利代理機(jī)構(gòu)及其工作人員出具虛假報告，與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人合法權(quán)益和社會公共利益的，由管理專利工作的部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的依照《專利代理懲戒規(guī)則》給予處罰。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
