(2006年5月17日淄博市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)
2006年7月28日經(jīng)山東省第十屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)專利管理,保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益和社會(huì)公眾利益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,推動(dòng)專利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專利的申請(qǐng)、實(shí)施、保護(hù)及其管理適用本條例。
第三條 市、區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門(以下簡(jiǎn)稱專利管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的專利管理工作。
科技、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、海關(guān)、財(cái)政、發(fā)展改革、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好專利管理的相關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立專利評(píng)價(jià)體系和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),普及專利知識(shí),協(xié)調(diào)處理專利管理中的重大問(wèn)題。市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。
第五條 專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)事業(yè)單位建立和完善專利管理制度,宣傳專利法律法規(guī),提供專利信息服務(wù)。
第六條 列入政府計(jì)劃或者政府投資的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利檢索。對(duì)需要申請(qǐng)專利的,有關(guān)行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,明確專利管理目標(biāo),確定專利申請(qǐng)、專利保護(hù)、專利實(shí)施與推廣的措施。
第七條 有關(guān)行政主管部門在科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和工程技術(shù)研究中心時(shí),應(yīng)當(dāng)將擁有專利權(quán)的情況以及專利管理制度作為重要指標(biāo)。
第八條 設(shè)立專利代理、專利技術(shù)貿(mào)易、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利信息檢索、專利咨詢等專利服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。市專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第九條 宣傳、推銷專利技術(shù)和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)明示專利權(quán)有效的證明文件。
廣告中涉及專利的,廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者提供專利管理部門依法出具的專利證明。
第十條 專利權(quán)人或者專利實(shí)施被許可人有權(quán)在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注專利標(biāo)記和專利號(hào)。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位逐步建立專利管理制度,有條件的企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)置與單位專利管理工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者配備專職專利管理人員。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易等工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤,建立與專利有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)工作檔案,對(duì)符合條件、需要申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)專利。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,尊重員工將其非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利。
第十四條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同經(jīng)依法認(rèn)定登記的,享受國(guó)家有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。
第十五條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以根據(jù)平等自愿的原則,對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的歸屬等事項(xiàng)作出約定:
�。ㄒ唬├帽締挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
(二)個(gè)人兼職進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
(三)合作或者委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
(四)在其他單位進(jìn)修、學(xué)習(xí)或者工作期間進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的;
�。ㄎ澹┯喠⒖茖W(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)合同的。
第十六條 任何人未經(jīng)本單位同意不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料泄露或者出賣給其他單位或者個(gè)人。因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者其他原因離開(kāi)原單位的,應(yīng)當(dāng)將已完成或者尚在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實(shí)驗(yàn)材料、試驗(yàn)記錄、樣品樣機(jī)以及其他不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料等歸還單位。
第十七條 被授予專利權(quán)的單位,應(yīng)當(dāng)依法向?qū)@l(fā)明人或者設(shè)計(jì)人支付獎(jiǎng)金和報(bào)酬。
第十八條 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后兩年內(nèi)未實(shí)施的,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人可以與單位約定自行實(shí)施。單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第十九條 專利權(quán)人將專利權(quán)作價(jià)出資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估,專利權(quán)作價(jià)出資所占注冊(cè)資本的比例由合作各方依法約定。
專利權(quán)作價(jià)出資與國(guó)有資產(chǎn)合作的,應(yīng)當(dāng)將專利資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。
第二十條 有下列情形之一的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提供專利權(quán)有效證明:
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)科技、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目中涉及專利權(quán)的;
�。ǘ┮詫@麢�(quán)質(zhì)押的;
�。ㄈ┱�(qǐng)求專利管理部門或者海關(guān)保護(hù)專利權(quán)的;
�。ㄋ模﹨⒓痈黝惣夹g(shù)與產(chǎn)品展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)涉及專利權(quán)的;
�。ㄎ澹┢渌枰J(rèn)定專利權(quán)有效的。
第二十一條 有下列情形之一的,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供該專利權(quán)有效的相關(guān)證明及不侵犯他人專利權(quán)的聲明:
�。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物涉及專利權(quán)的;
�。ǘ┙邮芪袕氖录庸べQ(mào)易涉及專利權(quán)的;
�。ㄈ┮M(jìn)技術(shù)設(shè)備涉及專利權(quán)的。
第二十二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者出口貨物涉及新技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造的,應(yīng)當(dāng)就所涉及技術(shù)領(lǐng)域檢索進(jìn)口方所在國(guó)家或者地區(qū)的專利文獻(xiàn)。具備專利申請(qǐng)條件的,可以按照國(guó)家和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,向進(jìn)口方所在國(guó)家或者地區(qū)申請(qǐng)專利。
第二十三條 當(dāng)事人可以請(qǐng)求市專利管理部門對(duì)侵犯其專利權(quán)的糾紛進(jìn)行處理,也可以向人民法院起訴。
對(duì)下列專利糾紛,當(dāng)事人可以請(qǐng)求市專利管理部門進(jìn)行調(diào)解:
�。ㄒ唬┣址笇@麢�(quán)的賠償數(shù)額糾紛;
�。ǘ⿲@暾�(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;
�。ㄈ⿲@l(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;
(四)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)金和報(bào)酬糾紛;
�。ㄎ澹┰诎l(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。
前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的糾紛,專利權(quán)人請(qǐng)求專利管理部門進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。
第二十四條 市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定,責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,停止制造、使用、銷售、許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品,封存制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用專利方法的專用模具和專用設(shè)備;當(dāng)事人不服的,可以依法提起行政訴訟;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,市專利管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。
第二十五條 專利管理部門查處假冒他人專利和冒充專利行為時(shí),可以登記封存或者暫扣與案件有關(guān)的可能滅失或者可能被銷毀、被轉(zhuǎn)移的合同、圖紙、發(fā)票、帳簿、標(biāo)記等資料以及有關(guān)物品和設(shè)施。
市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛時(shí),請(qǐng)求人可以申請(qǐng)專利管理部門采取前款規(guī)定的措施,專利管理部門應(yīng)當(dāng)要求其提供擔(dān)保;未提供擔(dān)保的,專利管理部門可以駁回其申請(qǐng)。被請(qǐng)求人提供擔(dān)保的,專利管理部門可以解除封存或者暫扣措施。
第二十六條 在展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展期間,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處假冒他人專利和冒充專利行為,處理專利侵權(quán)糾紛。市專利管理部門處理因許諾銷售行為引起的專利侵權(quán)糾紛,能夠初步認(rèn)定參展的產(chǎn)品、技術(shù)與專利技術(shù)相同或者等同的,可以要求被請(qǐng)求人將相關(guān)物品撤離展位。被請(qǐng)求人拒不撤離的,請(qǐng)求人可以請(qǐng)求市專利管理部門登記封存或者暫扣被請(qǐng)求人的相關(guān)物品。請(qǐng)求人提供擔(dān)保的,市專利管理部門應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)采取登記封存或者暫扣措施。
第二十七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向?qū)@芾聿块T舉報(bào)專利侵權(quán)行為,專利管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第二十八條 人民法院或者專利管理部門認(rèn)定當(dāng)事人的行為構(gòu)成專利侵權(quán)的,處理結(jié)案后,同一行為人對(duì)同一專利權(quán)再次實(shí)施侵權(quán)行為的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由市專利管理部門責(zé)令立即停止侵權(quán)行為并予公告,沒(méi)收違法所得和侵權(quán)產(chǎn)品,可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人拒不提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的合同、圖紙、發(fā)票、帳簿、標(biāo)記等資料以及有關(guān)物品和設(shè)施,或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、處理已被封存的資料、物品和設(shè)施的,由專利管理部門處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 當(dāng)事人認(rèn)為專利管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十一條 專利行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)挪用、貪污辦案經(jīng)費(fèi)或者侵權(quán)案件處理費(fèi)的;
�。ǘ┌踊蛘叻趴v假冒他人專利、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人的;
�。ㄈ┫蚣倜八藢@�、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個(gè)人泄露信息,幫助其逃避查處的;
�。ㄋ模┬孤懂�(dāng)事人的商業(yè)秘密的。
第三十二條 本條例自2006年9月1日起施行。