第一條 為切實加強(qiáng)專利管理，保護(hù)專利申請人、專利權(quán)人的合法權(quán)益和社會公共利益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和《山東省專利保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的專利管理、專利糾紛的處理和調(diào)解、專利違法行為的查處及其他與專利管理有關(guān)的活動，適用本辦法。 第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將專利事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，從經(jīng)費保障等方面予以支持，協(xié)調(diào)處理專利管理工作中的重大問題。 第四條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全市專利管理工作，縣（市、區(qū)）專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。 財政、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、工商行政管理、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版、廣播電視等部門，要按照各自職責(zé)，做好專利管理的相關(guān)工作。 第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立專利發(fā)展專項資金，用于專利行政執(zhí)法、專利人才培訓(xùn)、專利申請資助、專利獎勵、專利宣傳、專利技術(shù)實施以及專利戰(zhàn)略研究等工作。 第六條 專利管理部門應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位開展專利工作，引導(dǎo)、幫助其建立和完善專利管理制度，做好專利保護(hù)工作。 第七條 企業(yè)事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)出口工作中，應(yīng)建立與專利有關(guān)的研究開發(fā)工作檔案，進(jìn)行專利信息查詢、檢索和跟蹤，對符合條件的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)及時申請專利。 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度，完善各項保密措施。 第八條 未經(jīng)單位許可，個人不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對外公開的技術(shù)資料泄露或者出賣給其他單位或者個人。參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)活動的人員，調(diào)離原單位時，應(yīng)在調(diào)離前將其參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的有關(guān)實驗材料、試驗記錄、樣品樣機(jī)及其他不對外公開的技術(shù)資料等全部交回原單位，并對其承擔(dān)保密義務(wù)，不得將其申請專利或者公開發(fā)表。 第九條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)平等自愿原則，就專利申請權(quán)、專利申請費用和專利年費以及利益分配等事項做出約定： （一）主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造； （二）個人在兼職活動中完成的發(fā)明創(chuàng)造； （三）兩個以上單位或個人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造； （四）委托他人完成的發(fā)明創(chuàng)造； （五）在其他單位進(jìn)修學(xué)習(xí)期間完成的發(fā)明創(chuàng)造； （六）訂立科研與開發(fā)合同的； （七）需要約定的其他事項。 第十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)鼓勵和支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利，尊重員工的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。 第十一條 依法取得專利權(quán)的單位，應(yīng)自取得之日起3個月內(nèi)，給予發(fā)明人或者設(shè)計人獎勵。發(fā)明專利的獎金每項不少于2000元，實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的獎金每項不少于500元。 發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人的獎金，企業(yè)可以計入成本，事業(yè)單位可以從事業(yè)費中列支。 第十二條 取得專利權(quán)的單位應(yīng)在專利權(quán)的有效期限內(nèi)，每年從實施發(fā)明創(chuàng)造專利獲取的稅后利潤中提取部分資金作為專利發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬。其中發(fā)明或者實用新型專利不低于5%，外觀設(shè)計專利不低于2％，也可以參照上述比例，一次性給付發(fā)明人或者設(shè)計人。 取得專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)或者許可他人實施其專利的，應(yīng)自收到轉(zhuǎn)讓費或者許可費后3個月內(nèi)，提取不低于該費稅后的25％作為發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬。 本條第一款和第二款規(guī)定的報酬，單位與發(fā)明人或者設(shè)計人另有約定的，從其約定。 第十三條 專利權(quán)人可以專利權(quán)作價出資入股。專利權(quán)作價出資入股占注冊資本的比例按國家有關(guān)規(guī)定由合作雙方約定。 專利權(quán)作價出資入股，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對專利的價值進(jìn)行評估，涉及國有資產(chǎn)的，評估結(jié)果報國有資產(chǎn)主管部門備案。 專利權(quán)作價出資入股，專利權(quán)人應(yīng)拿出不低于專利權(quán)入股時作價金額25%的股份，或通過期權(quán)、期股的形式，用于獎勵職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計人。專利權(quán)人與發(fā)明人或者設(shè)計人另有約定的，從其約定。 第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)向有關(guān)主管部門提交由省專利管理部門認(rèn)定的專利文獻(xiàn)檢索機(jī)構(gòu)出具的專利檢索報告： （一）申報重大科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品立項的； （二）從事專利技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易的； （三）以專利技術(shù)、設(shè)備作為投資或者開辦企業(yè)的； （四）對科技成果進(jìn)行評價的； （五）在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口貿(mào)易中，涉及進(jìn)口國家或者地區(qū)專利權(quán)的； （六）其他需要出具專利檢索報告的。 列入政府計劃或者政府參與投資的研究與開發(fā)項目，項目承擔(dān)者在申請立項、項目取得階段性成果以及項目完成后，均應(yīng)向項目管理部門提交所涉領(lǐng)域的專利檢索報告。 第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)由市知識產(chǎn)權(quán)局報省專利管理部門，按規(guī)定認(rèn)定專利的真實性、相關(guān)性及有效性： （一）申報市級以上科技、經(jīng)濟(jì)計劃的項目中含有專利權(quán)的； （二）以專利權(quán)作價出資或者進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的； （三）請求專利管理部門或者海關(guān)保護(hù)專利權(quán)的； （四）設(shè)立企業(yè)、引進(jìn)境外技術(shù)或者從事境外來料加工涉及專利權(quán)的； （五）技術(shù)或者產(chǎn)品出口項目中，涉及進(jìn)口國家或者地區(qū)專利權(quán)的； （六）商品銷售中涉及專利權(quán)或者專利申請的； （七）舉辦各類技術(shù)與產(chǎn)品展覽會、展示會、推廣會、交易會，涉及專利權(quán)或者專利申請的； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第十六條 產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)明專利標(biāo)記的，應(yīng)同時標(biāo)注專利類別和專利號。 第十七條 單位或者個人實施他人專利，應(yīng)與專利權(quán)人訂立書面實施許可合同，并自合同生效之日起3個月內(nèi)，向省專利管理部門辦理備案手續(xù)。 第十八條 宣傳、推銷專利產(chǎn)品和專利方法，應(yīng)明示該專利權(quán)有效的證明文件。 廣告中涉及專利的，廣告主應(yīng)向廣告經(jīng)營者、發(fā)布者提供專利管理部門出具的專利證明；否則，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)或者發(fā)布該廣告。 涉及專利的廣告應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明或說明專利類別和專利號。 第十九條 設(shè)立專利代理、咨詢、評估、信息等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)省專利管理部門批準(zhǔn)后，向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。舉辦專利技術(shù)、產(chǎn)品的展覽會、展示會、推廣會、交易會，應(yīng)向同級專利管理部門備案。設(shè)立冠以“專利”名稱的單位，應(yīng)征得同級專利管理部門同意。 第二十條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)依法獨立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會公共利益。 第二十一條 專利糾紛由當(dāng)事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，也可以報請省、市專利管理部門處理。 第二十二條 專利管理部門依法查處假冒他人專利行為和冒充專利行為，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得阻礙或者拒絕。 第二十三條 專利管理部門查處涉嫌假冒他人專利行為和冒充專利行為時，可以行使下列職權(quán)： （一）詢問當(dāng)事人和證人； （二）對涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證； （三）現(xiàn)場檢查、攝錄或者登記保存與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的物品和設(shè)施； （四）查閱、復(fù)制與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的合同、賬簿、標(biāo)記等資料； （五）調(diào)查與假冒他人專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的活動。 第二十四條 鼓勵單位和個人向?qū)＠芾聿块T舉報假冒他人專利行為和冒充專利行為。專利管理部門應(yīng)建立健全舉報假冒他人專利行為和冒充專利行為的制度，公布舉報方式，為舉報人保密。 第二十五條 構(gòu)成假冒他人專利行為或者冒充專利行為的，由專利管理部門責(zé)令行為人限期采取下列改正措施，并予以公告： （一）在制造、銷售的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注他人專利號或者制造、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的，清除該專利標(biāo)記和專利號，專利標(biāo)記和專利號與產(chǎn)品難以分離的，銷毀該產(chǎn)品； （二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人專利號或者將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，立即停止發(fā)布該廣告、停止散發(fā)宣傳材料，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開承認(rèn)錯誤，上繳尚未發(fā)出的宣傳材料； （三）在合同中使用他人專利號或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，立即通知合同的另一方當(dāng)事人，變更合同的有關(guān)內(nèi)容； （四）偽造、變造他人專利證書、專利文件、專利申請文件或者偽造、變造專利證書、專利文件、專利申請文件的，立即停止其違法行為并上繳其偽造、變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件； （五）其他必要的改正措施。 第二十六條 假冒他人專利的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處50000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 冒充專利的，處以50000元以下的罰款。 第二十七條 單位或者個人為假冒他人專利或者冒充專利提供便利條件的，責(zé)令其改正；拒不改正的，處以1000元以上10000元以下的罰款。 第二十八條 妨礙專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，不向人民法院提起行政訴訟，又未履行行政處罰決定的，作出處罰決定的專利管理機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員出具虛假報告，與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益的，由專利管理部門或者登記管理機(jī)關(guān)依法予以處理；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十一條 專利行政執(zhí)法人員在專利管理工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分： （一）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； （二）索取、收受賄賂的； （三）挪用、貪污辦案經(jīng)費或者侵權(quán)案件處理費的； （四）包庇或者縱容假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人的； （五）向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的； （六）泄露當(dāng)事人的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密的； （七）其他違法、違紀(jì)行為。 第三十二條 專利管理部門參與向社會推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營活動的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第三十三條 本辦法自2005年1月1日起施行。
